中国人民银行、国家外汇管理局召开2024年下半年工作会议 加强逆周期调节 更大力度吸引和利用外资

证券时报记者 贺觉渊

中国人民银行8月1日召开2024年下半年工作会议，总结今年以来工作，分析当前形势，部署下一阶段工作。中国人民银行党委书记、行长潘功胜出席会议并讲话。会议要求，中国人民银行系统要加大宏观调控力度，加强逆周期调节。加大金融对实体经济的支持力度，把着力点更多转向惠民生、促消费。

会议认为，今年以来，中国人民银行各方面工作取得新进展、新成效。稳健的货币政策灵活适度、精准有效。宏观审慎政策和系统性金融风险防控体系进一步健全。金融改革开放和国际金融治理合作持续深化。金融服务和管理水平进一步提升。机构改革主要任务基本完成。

会议要求，中国人民银行系统要加大宏观调控力度，加强逆周期调节，扎实做好下半年各项重点工作，增强经济持续回升向好态势。继续实施好稳健的货币政策。加大金融对实体经济的支持力度，把着力点更多转向惠民生、促消费。综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。推动社会综合融资成本稳中有降。强化预期引导，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，坚决防范汇率超调风险。

加强做好金融“五篇大文章”统筹规划和政策落地。加快出台金融“五篇大文章”配套政策文件。更大力度推进金融支持大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新落地见效。

持续防范化解重点领域金融风险。扎实做好金融支持融资平台债务风险化解。防范化解房地产金融风险，落实好3000亿元保障性住房再贷款政策，促进加快建立租购并举的住房制度。

深化金融改革开放和国际金融合作。持续优化债券市场直接入市、“债券通”、“互换通”运行机制。支持优质主体发行熊猫债，鼓励金融机构开展人民币跨境融资类业务。稳步推进央行间本币互换和本币结算合作。升级扩围跨国公司本外币一体化资金池政策。

持续提升金融服务和管理水平。持续做好金融业综合统计、货币发行、支付清算、经理国库、征信、反洗钱等管理和服务。

同日，国家外汇管理局召开2024年下半年外汇管理工作交流会。国家外汇管理局党组书记、局长朱鹤新作工作报告。

会议指出，今年以来，外汇管理部门统筹外汇领域防风险、强监管、促发展，各项工作取得积极成效。深化外汇领域改革开放。有效防范外部冲击风险。完善外汇储备经营管理，外汇储备规模稳定在3.2万亿美元以上。

会议强调，外汇管理部门要扎实做好下半年工作。稳步推动资本项目高质量开放，稳慎拓展金融市场互联互通，升级扩围跨国公司本外币一体化资金池政策。有序推进外商直接投资外汇管理改革，更大力度吸引和利用外资。完善跨境资金流动监测预警和响应机制，加强预期管理，维护外汇市场基本稳定。加强外汇储备经营管理能力建设，保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。