原标题:解开“执转破”提速的成功密码

  涉困企业“执行不能”,此类案件能否控增量、减存量?“执转破”程序中,人民法院办理破产成本能否最大限度地降低,处置成效能否显著提升?

  答案是肯定的。

  近年来,福建法院创新建立执行与破产程序直通机制(以下简称“执破直通”机制),打通执行与破产之间的程序壁垒,实现人员、审查、职责、程序等直通,助力“生了病”的企业通过破产重整程序获得新生,推动一些长期“执行不能”的涉企案件清结销账,强力助推营商环境的市场化法治化国际化便利化。

  初试水,执破协作助“烂尾”项目重生

  2021年7月1日,位于福建省连江县贵安温泉旅游度假区的“中国贵谷”项目,广大业主在苦等七年后,终于迎来交房的这一天。

  此前,由于开发商资金链断裂,项目整体负债30亿元,因债务衍生的涉诉涉执案件就多达500件。“楼盘停工,项目会不会被整体拍卖?老百姓交房安居还有没有希望?”业主们揪心不断。

  得知因开发商涉诉,项目土地和在建房屋被法院整体查封面临被拍卖时,1400多户购房户更是如坐针毡……

  顶着压力的还有负责执行涉“中国贵谷”系列案件的执行法官们。

  福州市中级人民法院执行局三级高级法官邱灿明告诉记者:“经过前期查控,我们发现作为涉执企业的项目开发商已深陷债务危机,债台高筑,明显缺乏履行能力。如果没有后续资金注入,楼盘复工将遥遥无期。”

  由于涉“中国贵谷”项目及其关联企业债务纠纷多,且分散在各地法院管辖,为防止项目被多头查封、无序处置甚至一“拍”了事,福建省高级人民法院强化执行“三统一”管理,采取“类案归集、集中管辖、统一办理”的模式,将涉执案件统一归集于福州中院为主执行。

  经过对项目的研判,大家一致认为,该项目尚有大片土地和未建楼盘,市场开发潜力巨大。“与其把蛋糕分了,不如鼓励大家把蛋糕做大。”

  出路在哪?重整,成为推动“中国贵谷”项目“涅

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