本报讯 近日,安徽省高级人民法院发布《2021年安徽法院行政案件司法审查报告》。安徽省委副书记、省长王清宪,省委常委、政法委书记张韵声均肯定此报告,认为全省法院行政审判工作质效明显,有力助推了法治政府建设。
报告显示,2021年,全省法院共受理各类行政诉讼案件21968件,审结19864件,同比分别上升38.33%、29.72%,且呈现以下主要特点:案件所涉行政管理领域涵盖面广但类型集中,涉及房屋、土地征收拆迁类案件占比32.76%。行政机关负责人出庭率大幅提升,自2021年6月起,全省行政机关负责人出庭应诉率达100%,且全省共有186名厅局级负责人、2425名县处级负责人出庭应诉,较好发挥了示范和引领作用。行政争议诉前调解工作效果初显,诉中调解成效提升,全省法院受理行政争议诉前调解案件1069件,结案983件,诉前和解撤诉率为10.68%;一审行政案件调撤率为19.25%,同比上升3.55个百分点。
报告具体分析了行政执法和应诉中存在的问题,主要是:征收拆迁领域问题较为突出;基层政府法治建设有待进一步加强;行政执法不严格、不规范的问题仍不同程度存在;行政机关负责人出庭应诉实效有待提升;重实体轻程序问题尚未得到根本解决;个别地方执法责任制未能得到严格落实。
针对存在的问题,报告提出了五个方面的工作建议:一是坚持重心下移,着力加强基层法治建设。二是深入落实省委提出的“一改两为五做到”要求,着力规范行政执法行为。三是切实增强行政机关负责人出庭应诉实效,推动行政争议实质性化解。四是健全违法行政责任追究机制,促进依法公正文明执法。五是完善府院联动机制,推进治理体系和治理能力现代化。(周瑞平 高行)
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