一江一河：把最好的资源留给人民

　　9月17日，名为“时空之梭”的苏州河游船航线试航，上海市民乘舟亲水的多年梦想终于成真。两岸百年沧桑，一路风中穿越。

　　华东政法大学沿河“一带十点”新景观和修缮一新的历史建筑对公众开放，百年校园融入900米苏州河滨河空间。

　　扬子江码头完成改造提升，“世界会客厅”亮相北外滩，周边以480米的浦西第一高楼为代表的摩天大楼群蓝图已定，未来将集聚航运金融、高能级商务等核心功能，与外滩、陆家嘴成为“黄浦江金三角”。

　　上海因水而生、因水而兴。流淌千年、穿城而过的黄浦江、苏州河记录着这座城市的发展与变迁，承载着上海城市能级提升和宜居生活品质打造的重任。把最好的资源留给人民，上海花大气力把“一江一河”滨水空间腾退出来、贯通起来。2017年底，黄浦江沿岸基本实现从杨浦大桥到徐浦大桥45公里滨江公共空间贯通开放；2020年底，苏州河中心城段42公里滨水岸线实现基本贯通开放。

　　“一江一河”岸线公共空间持续优化，产业能级逐步提升，历史文化遗产有效传承，滨水空间管理更加高效。

　　杨浦滨江，孩子们踩着滑板车一路前行，身后掠过一座座由工业遗存改建的咖啡馆、展示厅。徐汇滨江，龙华机场原址，两栋被称为“双子塔”的西岸智塔拔地而起，汇聚众多人工智能产业上下游企业和研究机构。普陀“半马苏河”经历了从近代工业热土到创新宜居乐土的嬗变，沿河居民小区、文创产业园区与滨水公共空间融合共生。

　　2021年底，《上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例》通过，为提升滨水公共空间共享、共治水平提供立法保障。黄浦江滨江驿站引入社会力量共同参与，相关企业通过植入特色功能并负责日常维护，形成环境、品牌叠加效应。苏州河沿线由相关单位、小区自发组织“护河队”，把对母亲河的呵护落实为市民的自发行为。市民游客是公共空间的享受者，也是公共秩序的守卫者。

　　如今的黄浦江、苏州河沿岸正在实现三大转变：在发展形态上，将货运码头密布的“工业锈带”，向聚焦生态功能修复的城市绿带、提升城市综合活力的“城市会客厅”转变；在开发模式上，将从过去外延扩张的“大拆大建”，向注重提升城市品质和文化内涵的“上海更新”转变；在战略能级上，滨江地区将从“上海制造”，向承载全球城市创新核心功能的“滨水创造”转变。未来的“一江一河”世界级滨水区将建设彰显城市精神的人民之江、人民之河。

　　《 人民日报 》（ 2022年11月03日15 版）